Política y UE: una democracia viva

La Constitución garantiza la estabilidad

Alemania posee una larga historia. Como Estado en el sentido moderno de la expresión, existe desde 1871. Secedieron momentos álgidos y momentos bajos, guerras mundiales, la dictadura de los nacionalsocialistas con su enfoque lesivo para el ser humano y finalmente la división en dos Estados alemanes. La República Federal de Alemania, fundada en 1949, ha aprendido de su historia: su constitución democrática es la garantía de la que se ha dotado para ello.

Hasta 1990, la República Federal estuvo compuesta de once estados federados. Al hilo de la reunificación con la República Democrática Alemana en el año 1990, se adhirieron otros cinco. La ciudad de Berlín es desde entonces la capital y la sede del Gobierno, si bien algunos ministerios federales conservan una sede secundaria en la anterior capital Bonn. Hace ya más de 60 años que Alemania se configura como una democracia estable. Sus ciudadanas y ciudadanos son el soporte y la base vital de este sistema político.

La Constitución de la República Federal es la Ley Fundamental. Comienza con el artículo 1.º: “La dignidad humana es inquebrantable. Corresponde a todos los poderes del Estado el deber de respetarla y de protegerla”. Entre los derechos fundamentales garantizados encontramos entre otros la libertad de opinión, de información y de prensa (artículo 5.º), la igualdad de las personas ante la Ley (artículo 3.º), la libertad de culto (artículo 4.º), la libertad de reunión (artículo 9.º), el derecho a la libre elección del lugar de trabajo y de formación (artículo 12.º), así como la protección ante la persecución política (derecho de asilo, artículo 16.ºa). La Ley Fundamental define a Alemania como

  • Estado de Derecho: cualquier acto estatal queda sometido al control judicial.
  • Estado federal: los poderes quedan repartidos entre los 16 estados federados y el Estado central; a menudo se emplea para ello la expresión “federalismo”.
  • Estado social: el Gobierno emprende las acciones necesarias para fomentar la justicia social y para garantizar el acceso de los ciudadanos a todos los elementos de seguridad social que se requieran. Esto implica que deberá asegurar a sus ciudadanas y ciudadanos un nivel de vida acorde a la dignidad humana en las situaciones de desempleo, incapacitación y enfermedad, así como de vejez.

Los derechos fundamentales, la forma de gobierno democrática, el Estado federal y el Estado social son elementos de validez perpetua. Esto significa que no cabe su modificación en caso de reforma Ley Fundamental o en caso de adopción de una nueva Constitucion.

Los cinco órganos constitucionales permanentes

Los cinco órganos constitucionales permanentes de la República Federal son el presidente federal (el jefe de Estado), el Bundestag Alemán (la representación elegida por el pueblo alemán), el Consejo Federal (la representación de los estados federados; es una especie de segunda cámara además del Bundestag Alemán), el Gobierno Federal (el canciller o la canciller, junto con las ministras y ministros federales), así como la Corte Constitucional Federal (el órgano judicial de más alta instancia).

La separación de poderes —es decir, el reparto del poder estatal entre varios órganos estatales— es un elemento esencial de la Constitución. La creación de leyes (poder legislativo), su puesta en práctica (poder ejecutivo) y la impartición de la justicia (poder judicial) nunca se deberán realizar desde una única instancia.

Partidos y elecciones

De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Fundamental, los partidos políticos tienen como objeto participar en la formación de la voluntad política de los ciudadanos.

La actual 18.ª legislatura del Bundestag Alemán —elegida el 22 de septiembre 2013— se compone de los dos partidos aliados CDU (Unión Cristiano-demócrata) y CSU (Unión Cristiano-social), que junto con el SPD (Partido Social-demócrata) conforman el Gobierno. Los partidos de oposición son Bündnis 90/Die Grünen (Alianza 90/Los Verdes) y Die Linke (La Izquierda). 

Las elecciones al Bundestag Alemán, tanto a nivel federal como federado son libres, secretas e iguales (todos los votos tienen el mismo valor). Asimismo, las elecciones son directas: las electoras y los electores eligen a los diputados de forma directa mediante una lista. En Alemania todos los ciudadanos mayores de 18 años y con nacionalidad alemana pueden votar o ser votados, ya que las elecciones son generales.

Información en la red

El Gobierno Federal

El Gobierno de Alemania se presenta
(alemán, inglés, francés)

Oficina Federal para las Migraciones y los Refugiados

Una breve explicación del sistema político
(alemán, inglés, ruso)

Central Federal para la Cultura Política

Información sobre los partidos políticos alemanes
(alemán, inglés)

Legislación en internet

La Ley Fundamental para descargar (PDF, 189 KB)
(alemán, inglés)

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