Personal asistencial

El Cambio demográfico se hace cada vez más patente en Alemania. Con el progresivo envejecimiento y el aumento de la esperanza de vida en la sociedad, aumentan también las necesidades de servicios de cuidados en régimen de ingreso o ambulatorio. Para las entidades que ofrecen esos cuidados, como los hospitales, las residencias de ancianos y otras instituciones de asistencia, resulta cada vez más difícil encontrar y lograr retener al personal especializado en número suficiente. Según un análisis sobre escasez de personal efectuado por la Agencia Federal de Empleo alemana, a 100 puestos vacantes de personal de cuidados geriátricos se presentan tan solo 29 interesados. De ahí que suponga un reto de vital importancia el cubrir la demanda de personal especializado en las profesiones sanitarias y asistenciales en Alemania.

Tareas en el ámbito asistencial

El perfil profesional requerido en el ámbito asistencial, ya sea para enfermos o para ancianos, incluye actuar de manera autónoma en cuanto a la observación, el asesoramiento, la asistencia y los cuidados a pacientes en un régimen ambulatorio o de residente. A estas tareas se suman, según la especialización y la cualificación de la persona, la documentación y evaluación de los cuidados administrados así como la ejecución de las instrucciones médicas y la asistencia al personal médico. Al mismo tiempo, los enfermeros y cuidadores son también los interlocutores para los familiares de la persona atendida. Además, debido al Cambio demográfico, existe una demanda creciente de personal especializado en los cuidados a ancianos. Para el año 2050, se calcula que la cantidad de personas con necesidad de cuidados aumentará en más de un 50 por ciento. 

Por tanto, la cobertura de las necesidades de personal en el ámbito asistencial constituye un reto importante en Alemania. Existen distintas estrategias para hacer frente a dicho reto. Entre ellas se encuentran, por ejemplo, la reforma de la formación asistencial, que estará en marcha para el año 2020, y la contratación de personal asistencial de otros países. 

Buenas oportunidades para personal asistencial internacional

Quienes deseen trabajar en Alemania de manera permanente en el ámbito asistencial necesitarán una acreditación estatal. Para obtener la homologación profesional, necesitarán por lo general cualificaciones de adaptación en materia de idiomas y de conocimientos especializados. La solicitud de homologación profesional se realiza a través de la administración correspondiente del Estado Federado en el cual se vaya a producir la actividad profesional. La homologación que se pronuncie desde dicha entidad tendrá validez en toda Alemania. Al respecto se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

  • Titulación homologada: La titulación como profesional asistencial que usted haya obtenido en su país de origen deberá estar homologada en Alemania. La administración que le corresponda se encargará de verificar además si su titulación profesional equivale a las titulaciones alemanas. Si este no fuera el caso, podrá realizar un curso puente.
  • Un nivel suficiente de alemán: Según el Estado Federado en cuestión, necesitará conocimientos de alemán de nivel B2 o B1 según el Marco Común Europeo de Referencia. 
  • Aptitud física y mental: Mediante una certificación de un médico alemán deberá demostrar tener un buen estado de salud física y mental que le permita desempeñar la profesión asistencial.
  • Fiabilidad: Para demostrar que es digno de confianza, deberá presentar algún comprobante de impunidad. En función de la situación necesitará una certificación de antecedentes penales de su país o una certificación alemana de antecedentes penales.

Para la homologación, el factor determinante no es su nacionalidad, sino el lugar en el que adquirió su titulación:

Titulación de un país de la UE: Si ha obtenido su título de formación asistencial en un país de la UE o en un país miembro del Espacio Económico Europeo, suele procederse a una homologación automática de su Cualificación profesional. No obstante, hay que tener en cuenta que usted debe de disponer de conocimientos del idioma alemán. Deberá «poseer los conocimientos del idioma alemán suficientes para ejercer la profesión», según se establece en el art. 2, párr. 1, nº 4 de la Ley alemana de personal asistencial sanitario (§2 Absatz 1 Nr. 4 Krankenpflegegesetz), lo cual suele equivaler a un nivel B1 o B2.

Titulación de un país no perteneciente a la UE:
Las profesiones asistenciales se encuentran en la lista positiva (Positivliste) de aquellas profesiones en las que existe escasez o deficiencia en la oferta, de modo que es posible realizar una contratación o facilitar la llegada de personal asistencial desde terceros países según lo estipulado en la ordenanza en materia de empleo. Antes de solicitar un visado, es importante averiguar cuál es la vía por la que podrá optar con su titulación. Lo más importante al respecto es solicitar la homologación de su titulación profesional de un país extranjero. En función de cuál sea el resultado del proceso de homologación, podrá proceder de las siguientes maneras:

  • Se ha homologado plenamente su titulación profesional: Se ha podido establecer la equiparabilidad de su titulación y además cumple usted los requisitos restantes (p.ej., conocimientos del idioma). En cuanto se le presente una oferta de empleo concreta, podrá solicitar en la oficina consular alemana en su país de origen un visado para viajar a Alemania. En el epígrafe visado le informamos sobre lo que tiene que hacer para conseguirlo. Una vez en Alemania, deberá solicitar ante la oficina de extranjería competente un Permiso de residencia para trabajar como profesional asistencial (Aufenthaltserlaubnis zum Zweck der Beschäftigung als Pflegekraft) según el art. 18, párr. 4 de la Ley alemana sobre la residencia - AufenthG. Al respecto hay que tener en cuenta que la profesión asistencial en Alemania es una formación profesional. La formación se realiza en una escuela profesional y no tiene el carácter académico que posee en otros países. Por eso, no se aplica aquí la Tarjeta Azul UE a la condición de residencia para personal asistencial.

  • No se homologa plenamente su titulación profesional: Si la administración de homologación constata que le faltan cualificaciones teóricas o prácticas para obtener esa homologación plena, podrá realizar en Alemania los cursos puente necesarios. En determinadas circunstancias, se podrá conceder un visado para la obtención de la homologación de titulaciones profesionales de otros países según el art. 17a de la Ley alemana sobre la residencia - AufenthG, para que pueda adquirir las cualificaciones que le falten en cursos de perfeccionamiento profesional en un periodo de hasta 18 meses. Esto incluye todos los cursos de formación necesarios en el contexto de un proceso de homologación, por ejemplo, cursos puente, cursos de preparación a algún examen, cursos de idioma o cursos de perfeccionamiento en una empresa. Durante el transcurso de los cursos puente en Alemania, podrá trabajar paralelamente como auxiliar de personal asistencial y ganar dinero. Una vez que haya finalizado con éxito el proceso de homologación, se podrá prolongar su Permiso de residencia hasta un año para brindarle la oportunidad de encontrar un puesto de trabajo como profesional asistencial. Para obtener información más detallada sobre cómo solicitar un visado según lo estipulado en el art. 17a de la Ley alemana sobre la residencia - AufenthG, lea el epígrafe visado.

Para obtener más información sobre la homologación, exámenes, cursos puente y las autoridades alemanas pertinentes, consulte www.anerkennung-in-deutschland.de.

Cómo convertirse en un profesional asistencial cualificado

Para hacer más atractiva y moderna la formación asistencial en Alemania, en julio de 2017 se aprobó una reforma de dicha formación, que se implementará para el año 2020. Por tanto, para las personas que comiencen su formación como profesionales asistenciales antes del 01/01/2020 se aplicarán otras directrices que para quienes la inicien después del 01/01/2020:

Formación asistencial antes del 01/01/2020

Hasta que se aplique la reforma de la formación asistencial habrá tres formaciones profesionales diferentes en el ámbito de los cuidados: «cuidador/a geriátrico(a)», «enfermero/a» y «enfermero/a pediátrico(a)». Cada una de estas tres formaciones tiene una duración de tres años. En ellas se imparte la teoría en escuelas profesionales especializadas o escuelas asistenciales, y la parte práctica se imparte en centros formativos, y se requiere una formación escolar general previa de diez años de duración, o bien de nueve años en combinación con una formación profesional finalizada como auxiliar o asistente de enfermería. Para cada una de estas profesiones existen requisitos que deberán cumplir los candidatos a realizar esta formación. Deberán ser personas meticulosas, con empatía y sentido de la responsabilidad, además de ser psíquicamente estables y tener una buena constitución física que les permita afrontar las diversas tareas que deberán desempeñar. En el futuro, además de los hospitales y las residencias de cuidados, según el tipo de profesión elegido, los futuros profesionales podrán formarse también en servicios de cuidados ambulatorios, residencias de ancianos, hospitales pediátricos y muchas otras entidades.  

Formación asistencial a partir del 01/01/2020

El 1 de enero de 2020 entra en vigor en Alemania la nueva ley sobre las profesiones asistenciales (Pflegeberufegesetz, PflBG). En el futuro, la formación comenzará en todos los centros formativos con una formación asistencial general de dos años de duración, que ya no diferenciará entre cuidados geriátricos, enfermería, asistencia sanitaria o enfermería y asistencia pediátrica. A partir de esa fecha, las personas en formación continuarán con el itinerario generalista y obtendrán la titulación de «especialista asistencial», o bien podrán optar por un tercer año de formación y adquirirán entonces la titulación de «enfermero/a y sanitario/a pediátrico(a)», o de «cuidador/a geriátrico(a)». También en la nueva formación asistencial se realiza una parte teórica en los centros de formación asistencial y la práctica en centros formativos. Los requisitos que se esperan de los candidatos interesados, como meticulosidad, empatía y sentido de la responsabilidad, estabilidad mental y fuerza física, lógicamente siguen siendo los mismos. También sigue existiendo un amplio espectro de tareas de destino. Los requisitos de acceso tampoco cambian. Si una persona opta por continuar con una especialización en su formación asistencial, se le tendrá en cuenta el periodo de formación ya cursado. Adicionalmente a la formación profesional habrá también estudios superiores de profesional asistencial, que incluirán los contenidos de la formación profesional asistencial y además cubrirán otras muchas necesidades asistenciales cada vez más complejas. 

Resumiendo: ¿cuáles son los cambios que implica la reforma de la formación asistencial?

Con la reforma del sector asistencial cambian algunos aspectos determinantes en la formación en este ámbito y en la vida profesional posterior: con la futura formación generalista se garantizan unas competencias asistenciales transversales para los cuidados de personas de todas las edades y en todas las áreas de cuidados en función de los últimos avances científicos asistenciales. De esta manera se brindan a los profesionales especializados oportunidades adicionales de cambiar de orientación, de posición, ascender o desarrollarse entre todas las diferentes áreas asistenciales. De este modo se le ofrecen más posibilidades de adaptar la profesión a las propias circunstancias vitales, como ocurre con la nueva opción de cursar estudios superiores asistenciales generalistas. Otra característica de la formación generalista es su reconocimiento en todo el territorio de la UE, lo cual ofrece a su vez otras oportunidades profesionales. Y no hay que olvidar que es una formación sin ningún tipo de tasas de formación y en la que se asegura una retribución adecuada durante la misma.Aquí encontrará la gráfica informativa que resume la reforma de las profesiones asistenciales de manera clara y concisa.

Iniciativas / Cooperaciones con países concretos

Vietnam

En el proyecto modélico «Captación de personal de Vietnam para realizar una formación sanitaria en Alemania» del Ministerio Federal de Economía y Energía (Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, BMWi) con Vietnam como país contraparte, muchos y muchas jóvenes vietnamitas realizan en Alemania una formación de especialistas asistenciales sanitarios. La realización de este proyecto modélico corre a cargo de la Corporación Alemana para la Cooperación Internacional (Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit, GIZ).

Con este proyecto se amplía la cooperación con Vietnam en el tema de la gestión sanitaria. En él, la GIZ cuenta con el apoyo de la Agencia Federal de Empleo (BA). El proyecto está adaptado a los futuros contenidos de la inminente reforma de la formación de profesionales asistenciales, de modo que se garantice una transición fluida con la formación generalista en Alemania.

Desde 2016 se están preparando en Vietnam dos promociones de jóvenes vietnamitas para una formación especializada de enfermería en Alemania. Para ello realizan un programa de cualificación subvencionado por el Estado en cooperación con el Instituto Goethe de Hanoi. Dicho programa incluye un curso del idioma de 13 meses de duración con una cualificación en vocabulario específico, un curso de formación intercultural y una preparación al ejercicio de la profesión asistencial en Alemania. Una vez aprobada la prueba de idioma, los participantes pasan a formarse en Alemania. 

Proyecto Triple Win

El proyecto Triple Win favorece los objetivos de fomento del mercado laboral y de las políticas de desarrollo, y al mismo tiempo plasma de manera concreta la idea de una cultura de bienvenida y reconocimiento. Junto con la GIZ, la BA lleva a cabo el proyecto piloto Triple Win, destinado a captar  profesionales de enfermería de otros países para el mercado laboral alemán. La base de este proyecto la constituye lo estipulado entre la Agencia Federal de Empleo (BA) y las administraciones laborales de los países contraparte Bosnia-Herzegovina, Serbia, Filipinas y Túnez respecto a la colocación de estos profesionales. La administración de las contrapartes organiza el procedimiento de solicitud de empleo en el propio país y verifica las solicitudes recibidas según criterios formales. La BA constatará la aptitud del candidato a nivel personal, profesional y en materia de idioma en entrevistas de selección cara a cara. Y como parte del proceso de selección también se realizará una prueba de idioma. La GIZ ofrece especialmente una cualificación en idiomas para el personal asistencial (nivel B1 del marco de referencia común europeo con terminología específica del ámbito asistencial), la preparación específica para el trabajo concreto en Alemania así como asistencia en la integración y ayuda para el proceso de homologación una vez que la persona esté ya en Alemania. Hasta que se obtenga la homologación de su titulación extranjera (un trámite que deberá realizarse en el primer año de su actividad profesional), los profesionales asistenciales trabajarán en calidad de auxiliares de enfermería. Estos profesionales podrán trabajar en hospitales y servicios asistenciales ambulatorios, pero también en entidades de cuidados geriátricos. Aún así es imprescindible que realicen el proceso de homologación de su titulación en enfermería y atención sanitaria.

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