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Politique, démocratie, liberté

Vous vous installez en Allemagne et souhaitez en apprendre davantage sur le système politique du pays ? Cette page vous offre une vue d'ensemble sur le sujet.

En un coup d'œil

Une constitution garante de la stabilité

L'Allemagne a une longue histoire derrière elle. Elle existe en tant qu'état, au sens actuel, depuis 1871. Elle a connu des hauts et des bas, des guerres mondiales, l'abominable dictature des nazis et la division en deux états. La République fédérale d'Allemagne, fondée en 1949, a retenu les leçons de son histoire : sa constitution démocratique le garantit. La constitution de la République fédérale est appelée « das Grundgesetz » (la loi fondamentale). Son article 1 stipule que « La dignité de l'être humain est intangible. Tous les pouvoirs publics ont l'obligation de la respecter et de la protéger. » Parmi les droits fondamentaux garantis figurent notamment la liberté d'opinion, d'information et de la presse (article 5), l'égalité des êtres humains devant la loi (article 3), la liberté de religion (article 4), la liberté d'association (article 9), le droit de choisir librement sa profession, son emploi et son établissement de formation (article 12) ainsi que la protection contre la répression politique (droit d'asile, article 16a). La loi fondamentale définit l'Allemagne comme

•    un état de droit : toute action de l'état est soumise au contrôle juridictionnel.
•    un état fédéral : le pouvoir est réparti entre 16 länder et l'état central ; le terme de « fédéralisme » est souvent employé.
•    un état social : le gouvernement prend les mesures nécessaires pour promouvoir la justice sociale et assurer aux citoyens toutes les garanties sociales indispensables, notamment garantir aux citoyennes et citoyens des revenus décents en cas de chômage, handicap, maladie et retraite.

Les droits fondamentaux, le régime démocratique, l'état fédéral et l'état social ont un « caractère éternel ». En d'autres termes, ils ne peuvent être modifiés à l'avenir ni par une modification de la constitution, ni par une nouvelle constitution.

Un État fédéral doté de cinq organes constitutionnels

L’Allemagne est un état fédéral. Jusqu'en 1990, la République fédérale était constituée de onze länder, rejoints alors par les cinq länder de la République démocratique allemande, suite à la réunification du pays. Depuis lors, Berlin est la capitale fédérale et le siège du gouvernement, mais quelques ministères ont encore un siège à Bonn, l'ancienne capitale. Depuis plus de 60 ans, l'Allemagne est une démocratie stable portée et vécue par ses citoyennes et ses citoyens.

Les cinq organes constitutionnels permanents de la République fédérale sont le président de la République fédérale (le chef de l'état), le Bundestag (la représentation élue du peuple allemand), le Bundesrat (la représentation des länder, sorte de deuxième chambre aux côtés du Bundestag), le gouvernement fédéral (la chancelière ou le chancelier et les ministres fédéraux) ainsi que la cour constitutionnelle fédérale (la Cour suprême).

La séparation des pouvoirs – la répartition du pouvoir entre plusieurs organes – est un élément important de la constitution. Les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire ne doivent jamais être confiés à une seule instance.

Partis et élections

Selon la loi fondamentale, les partis politiques ont pour mission de participer à la formation de la volonté politique du peuple.

Actuellement, le 20e Bundestag allemand – le parlement national de la République fédérale d’Allemagne élu le 26 septembre 2021 - est composé du SPD (Parti social-démocrate allemand), de Bündnis 90/Die Grünen (l'Alliance 90/Les Verts) et du FDP (Parti libéral démocrate), qui forment ensemble le gouvernement. Les partis d'opposition sont les partis de l'Union CDU (Union chrétienne-démocrate) et CSU (Union chrétienne-sociale), l'AfD (Alternative pour l'Allemagne) et Die Linke (« La Gauche »).  

Le Bundestag et les parlements des länder sont élus au suffrage libre, secret et égal (chaque voix a le même poids). En outre, le suffrage est direct : les électrices et les électeurs choisissent les député(e)s directement sur une liste. En Allemagne, tous les citoyen(ne)s à partir de 18 ans peuvent voter et être élu(e)s, car le suffrage est universel.

L’Union Européenne et les partenaires de l’Allemagne

Grâce à de multiples alliances, partenariats et adhésions à des organisations, l'Allemagne entretient aujourd'hui des relations amicales avec de nombreux pays du monde et s'investit avec eux en faveur de la paix, de la démocratie et des droits de l'homme. Par exemple, l'Allemagne est membre de l'Union européenne. Cela garantit aux Allemand(e)s et à tous les citoyen(ne)s de l'UE, entre autres choses, ce que l'on appelle la « liberté circulation », c'est-à-dire la liberté de voyager, vivre, faire des courses, étudier ou travailler dans l'UE. Il existe une liberté de circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux sur le marché intérieur et toute discrimination à l'encontre des citoyens de l'UE fondée sur la nationalité est interdite. Pour plus d'informations sur la libre circulation des employeurs et plus encore, contactez l'organisme européen pour l'égalité.

Outre l’UE, l’Allemagne est membre des Nations Unies, de l’OTAN et du groupe des représentants permanents des sommets du G7 et du G20. Ces collaborations étendues sont complétées par de nombreux partenariats bilatéraux et accords commerciaux.

L'Allemagne, un pays sûr

Depuis sa création, la République fédérale d'Allemagne est un pays très stable politiquement. Les pouvoirs de l'État sont répartis en pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Le but de cette répartition est d'empêcher la concentration des pouvoirs politiques et les abus. Elle permet également de garantir un haut degré de sécurité juridique. La sécurité juridique signifie que vous pouvez faire confiance aux lois et à la considération dont elles bénéficient ainsi qu'à l'administration et à la justice en Allemagne. La liberté de la presse est souvent citée comme quatrième pouvoir (Article 5 de la loi fondamentale) ainsi que la liberté d’expression et d’information, qui est un bien précieux en Allemagne.

A l’échelle internationale, d’après le palmarès du « Global Peace Index » l’Allemagne fait partie en 2023 du top 25 des pays les plus paisibles du monde (place 15 par rapport à 163 pays et régions). L’Islande est le pays le plus paisible sûr du monde, suivie par le Danemark et la République d'Irlande. Le degré de pacifisme d’un pays a été fixé ici grâce à des facteurs comme la fiabilité et l'efficacité du gouvernement et le taux de corruption.

Afin de préserver la sécurité intérieure et la stabilité de l'Allemagne, le gouvernement fédéral investit beaucoup dans la recherche en matière de sécurité où on y traite à la fois des tâches les plus complexes, mais aussi de problèmes relatifs à la sécurité. En cas d'urgence, un réseau d'autorités de sécurité et de services d'urgence en Allemagne est disponible pour la sécurité de la population et la protection civile à un niveau technique et organisationnel élevé.

Plus d'informations sur le web

  1. Le gouvernement fédéral Le gouvernement fédéral se présente
  2. Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) Le système politique en bref
  3. Centre fédéral pour l'éducation civique Tout savoir sur les partis politiques en Allemagne
  4. Les loi sur internet La loi fondamentale en téléchargement
  5. Ministère fédéral de l'Intérieur et du Territoire Information sur la sécurité en Allemagme
  6. Informations sur la libre circulation dans l'UE

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